Федеральным законом от 01.05.2017 №86-Ф3 предусмотрено введение с 1 июля 2017 года электронных листков нетрудоспособности. Медицинские учреждения, имеющие лицензию на предоставление услуг в данной сфере, выдают работающим физическим лицам больничные листы при утрате их трудоспособности.
Также такой документ выдается с целью подтверждения права на отпуск беременным и на время родов, а также на период ухода за нездоровыми членами семьи. Согласно общим правилами, сотрудник должен предъявлять работодателю больничный лист в день выхода на работу.
На основе этого документа работник может обосновать свое отсутствие на рабочем месте (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н). Больничный лист – первичный учетный документ, который нужно хранить более 5 лет. Этот срок установлен пунктом 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ.
Как действовал работодатель до 1 июля 2017 года
Работодатель, получивший листок нетрудоспособности до 1 июля 2017 года, назначал и выплачивал работнику полагающееся ему пособие. Также работодатель передавал пакет документов в подразделение ФСС, если в регионе действовал пилотный проект по выплате пособий из фонда. Таким образом, работодатель взаимодействовал с листками нетрудоспособности.
При получении такого документа работодатель обязан заполнить раздел «Заполняется работодателем». В этом разделе нужно писать печатными заглавными буквами. При этом нельзя использовать шариковую ручку. Раздел заполняется капиллярной, перьевой либо гелевой ручкой с чернилами черного цвета. Можно воспользоваться печатающим устройством. Записи производятся до установленных границ.
Расходы на пособия, выплачиваемые по неправильно оформленному больничному листу, ФСС РФ может не компенсировать, что указано в п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ. Также могут возникнуть проблемы, если недобросовестный работник представил работодателю поддельный документ.
Что изменилось с 1 июля 2017 года
В соответствии с Федеральным законом, утвержденным 01.05.2017 № 86-ФЗ, медицинские организации РФ обязаны оформлять больничные листки в электронном виде. С 1 июля 2017 года и в 2019 году будут использовать 2 формата данного документа:
- «бумажный»;
- «электронный».
Врач оформляет больничный лист в печатном либо электронном виде, но с согласия пациента. Электронный вариант заносится в специальную базу ФСС РФ, которая доступна работодателям.
Действия работодателя
Для работы с электронными бланками организациям необходимо создать личный кабинет на специальном сайте. В личку приходят уведомления о поступлении электронного больничного листа. В электронном виде заполняется раздел для работодателей.
Функции личного электронного кабинета страхователя:
- получение данных нового электронного листка нетрудоспособности, закрытого в медицинской организации;
- просмотр и вывод на печать электронных листков нетрудоспособности;
- ввод данных о страхователи в существующие ЭЛН, включая количество периодов нетрудоспособности более 3-х;
- возможность копирования данных в файлы формата xml с возможностью последующей загрузки данного файла в ПО страхователя с целью создания и подписания реестров для отправки в ФСС;
- поиск и просмотр данных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;
- поиск и просмотр выплат ФСС в рамках прямых сделок. Поиск осуществляется по статусу пособия, СНИЛС и ФИО;
- доступность к журналу по обмену данных между Страхователем и ФСС, с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл;
- возможность последующей обработки данных ПО Страхователя;
- предоставляется список ошибок при проверке пособий и реестра;
- возможность сформировать обращение в ФСС с целью поиска физического лица по номеру, теме, статусу;
- просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями;
- подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС.
Также работодателям предоставляется возможность не открывать личный кабинет, не подключаться к электронному обмену больничными листами. Но в таком случае сотрудники страхователя получают только «бумажный» вариант больничного.
Электронный вариант не будет доступным, так как сотрудники ФСС не смогут найти страхователя в единой информационной базе. При совместном участии медицинского учреждения и работодателя в электронном обмене сотрудник решает, какой взять вариант документа – бумажный либо электронный.
К обязательным реквизитам электронного листка нетрудоспособности относят сведения о пациенте, включая ИНН, СНИЛС, название организации-работодателя. Если лист выдан больше чем на 15 дней, необходимо получить подпись председателя врачебной комиссии и главного врача медицинского учреждения. Это указано в п.11 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. №624н.
Преимущества электронных бланков
Организация и ИП могут не подключаться к системе обмена электронными больничными листами. Если компания не перешла на новую систему, её не штрафуют. По мнению многих экспертов, переход на электронные бланки имеет свои плюсы.
Электронный больничный лист удобнее бумажного варианта. Он легче заполняется. Нет необходимости в поиски нужных чернил и печати. ФСС не нужно проверять больничный лист на подлинность.
Известно, что новые электронные больничные листы вводятся по результатам пилотного проекта. В 2015-2016 г.г. подобные документы выдавали в Тамбовской, Самарской, Белгородской областях, Крыму и Татарстане. Вместе с больничными листами врачи выдавали бумажные аналоги. В эксперименте принимали участие около 150 медицинских учреждений, а листы нетрудоспособности в электронном виде получили больше 500 тысяч россиян.
