Социальная политика РФ заключается в разработке нормативных документов, которые определяют права и льготы некоторых категорий россиян, включая участников боевых действий в Чечне.
Кому предоставляется льгота?
Воспользоваться льготами смогут следующие участники боевых действий в Чечне:
- военные и другие лица, относящиеся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в операциях боевого характера;
- лица, принимавшие участие в чеченских кампаниях в периоды с 1994 по 1996 год;
- представителей военизированных подразделений, которые осуществляли перевозки грузов и принимали участие в кампаниях на чеченских территориях;
Как изменился размер льготы за последние 3 года?
До 2004 года участники боевых действий в Чечне могли рассчитывать на получение земельного участка. С 2005 года этот закон отменили. В общефедеральной очереди на землю остались только те ветераны, которые успели подать документы до 2005 года.
Льгота также действует в исключительном порядке в некоторых территориальных единицах страны, но детали нужно узнавать в местных администрациях. В районе Москвы и Санкт-Петербурга власти не сохранили такую льготу. В 2019 году эта льгота будет действовать в Ульяновской, Новосибирской, Костромской, Волгоградской, Кемеровской, Свердловской, Тамбовской, Челябинской, Нижегородской, Тверской областях и на территории Краснодарского и Алтайского края.
Рассматриваемая программа имеет некоторые особенности:
- программа выделения участков действует на общефедеральном уровне – на практике это значит, что участок выделяется из федерального фонда, а очередь формируется по всей стране. Такие очереди двигаются чрезвычайно медленно – в них можно провести до десяти лет, прежде чем власти найдут «в резервах» необходимый участок. Статистика показывает, что за год по всей Российской Федерации участки получают не более 40-50 ветеранов;
- подписанное соглашение о монетизации льгот – значить право на получение земли утрачивается;
- каждый регион обладает разными возможностями в предоставлении земель, но по общефедеральному правилу участок не может превышать размер в 0,5 га;
- если участник боевых действий стоит в очереди на получение земли или квартиры по договору социального найма в рамках конкретной территориальной программы, его вычеркивают из федеральных списков. Находиться в двух очередях одновременно нельзя;
- власти тщательно придерживаются критерия нуждаемости — если у ветерана есть квартира (даже по договору социального найма, а не в собственности) или имеется семья, один из членов которой имеет жилплощадь, отвечающую законодательно прописанным нормам на 1 человека, в получении участка ему откажут. Исключение – проживание ветерана боевых действий в помещении, не отвечающем нормам санитарии и гигиены;
- в регионе, в котором ветеран желает получить земельный участок, он должен прожить не менее 5 лет. Данный факт должен быть подтвержден официальными документами.
Самой частой причиной отказа в предоставлении земли является так называемая «монетизация льгот», то есть получение денег вместо неиспользованных видов помощи. Под регламент монетизации попали такие виды льгот для ветеранов:
- право на получение бесплатных лекарственных препаратов – 811 рублям. Будут ли ее повышать в 2019 году – неизвестно;
- возможность получения путевки в санаторий – если ее не использовать, ветерану выдадут 125 рублей 46 копеек;
- возможность безвозмездного проезда в метро, автобусах, трамваях и троллейбусах – за эту льготы выплачивают 116 рублей 47 копеек.
Монетизация неиспользованных или ненужных льгот предполагает, что ветеран обратится в департамент Пенсионного фонда, расположенного по месту его проживания. На адрес Фонда нужно написать заявление, приложив к нему паспорт и документ, удостоверяющий статус участника боевых действий. Аналогичной возможностью можно будет воспользоваться в 2019 году.
Какой размер льготы участникам боевых действий в Чечне в 2019 году
Действующий перечень льгот для ветеранов боевых действий в Чечне:
- право на оформление военной пенсии – выплата положена ветеранам-пенсионерам, и тем, кто оставил военную службу по достижению указанного в законе возраста. Надбавка к выплате равна 32%;
- возможность получить жилье в порядке первой очереди – в 2019 году по праву собственности или договору социального найма можно получить 33 м2жилой площади, если ветеран является одиноким, 42 м2 – в случае, если его семья состоит из двух человек, по 18 м2 на каждого – если семья ветерана состоит из трех и более человек;
- компенсация части услуг, связанных с коммунальными платежами и оплатой водоснабжения, а также снабжения квартиры газом, теплом и электричеством – по закону компенсация может достигать половины начисленных сумм;
- право на получение первоочередной медицинской помощи в больницах и поликлиниках;
- возможность оформить льготный налог на имущество, землю и транспортное средство – по общефедеральному стандарту ветеран получает фискальный вычет в размере 500 рублей на налогооблагаемые доходы физлиц (для ветеранов-инвалидов вычет возрастает до 3 тысяч рублей). На одну комнату, квартиру, дом, подсобные постройки площадью до 50 квадратов или гаражное строение платежи могут отменить. Платежи по земельному сбору уменьшаются на 10 тысяч рублей. Что касается транспортного налога – все зависит от решения территориальных властей. В Москве освобождают ветеранов от необходимости платить фискальный сбор за транспортные средства, мощность которых составляет до 200 «лошадок». В Подмосковье, Краснодарском крае и Ростовской области от такого сбора освобождены ветераны, владеющие авто мощностью до 150 лошадиных сил, мотоциклом или мотороллером мощностью до 50 «лошадей». Авто аналогичной мощности освобождает своего владельца от сбора и в Санкт-Петербурге. Но здесь действует альтернативное условие – можно не платить и за авто, которому больше 15 лет;
- право не платить налоговые сборы на все виды помощи, полученной в денежной форме или в натуральном выражении, на имущество, полученное в подарок. Единственное условие — перечисленные виды доходов не должны превышать 10 тысяч рублей;
- право на оформление отпусков в удобное для ветерана время;
- право на оформление стационарного телефонного номера в первоочередном режиме;
- право на первоочередное вступление в гаражные, жилищные, дачные, огороднические или садовые кооперативные объединения;
- право на безвозмездное получение протезно-ортопедических изделий. Если ветеран сам покупает протез, он может получить компенсацию за сделанную покупку. Исключение из правила – зубное протезирование, которое государство не компенсирует;
- возможность безвозмездного проезда в транспортных средствах муниципального характера (метрополитене, автобусах, троллейбусах, трамваях). На остальные виды транспортного сообщения ветеранам положено оформлять проездные документы вне очереди. Исключением из данного правила являются автомобили такси и маршрутки;
- право на обращение в суд без уплаты государственной пошлины – эта льгота действует для исков на сумму, не превышающую 1 миллион рублей;
- право на получение дополнительного образования или прохождения дополнительного обучения за счет нанимателя. Ветеран, имеющий желание стать абитуриентом университета, имеет право на поступление вне конкурса;
- возможность льготного получения прописанных лечащим врачом медицинских средств и препаратов;
- возможность в первоочередном порядке оформить путевку в санаторий или учреждение курортного типа (льгота действует, если направление на оздоровительную поездку выписал врач).
Часть вышеперечисленных льгот может быть использована не только самим ветераном, но и нетрудоспособными членами его семьи. Это правило действует, если ветеран умер, а на его обеспечении находились дети или родители.
В 2019 году ветеранам с учетом проведенной в начале года индексации будут выданы ежемесячные дополнительные выплаты:
- 874 рубля — в Санкт-Петербурге;
- 1075 рублей 19 копеек — в Москве;
- 714 рублей 44 копейки – в Екатеринбурге;
- 701 рубль 28 копеек – в Ростове-на-Дону;
- 689 рублей 67 копеек – в Воронеже.
Большие выплаты предоставят жителям севера России. Если ветеран оставляет себе право на бесплатные лекарства, но отказывается от иных видов льгот, он может получить примерно 2022 рубля в месяц. Полная монетизация по РФ в среднем составит в 2019 году около 2850 рублей.
В 2018 году в Государственную думу внесли предложение увеличить выплаты для ветеранов боевых действий больше чем в 3 раза, чтобы дотянуть их до зафиксированного в стране прожиточного минимума. Сегодня данное предложение оформляют в законопроект. Такое повышение планируют применять к ветеранам, полностью отказавшимся от льгот, а полученную сумму. В таком случае полученная сумма будет ежегодно подвергаться индексации.
Как получить льготу участникам боевых действий в Чечне в 2019 году
Чтобы оформить пособие потребуется подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства либо через личный кабинет на официальном сайте ведомства. Кроме заявления следует предъявить:
- паспорт;
- удостоверение ветерана боевых действий.
Последние новости
В последнее время правительство все чаще упоминает о том, что возможно небольшое повышение ежемесячных выплат для участников военных действий в Чечне. Предусмотренные статьей 16 меры социальной поддержки останутся в 2019 году без изменений для тех, у кого есть медаль «Ветеран боевых действий». Новые льготы в 2018 году не предусмотрены, но они ожидаются с 1 января 2019-го.
Объем государственной помощи зависит от степени и характера участия в событиях. Привилегии, которые распространяются на всех ветеранов данной категории:
- приоритетное право на путевку в санаторий;
- первоочередное право вступать в кооперативы – жилищные, строительные, гаражные. С 1 января 2019 года (с начала действия закона №217-ФЗ от 29.07.2017) обладатели этого статуса получат преимущество перед другими претендентами на покупку садовых участков;
- ежегодный оплачиваемый отпуск в любое выбранное ими время.
Военнослужащим, выполнявшим боевые задания, доступны следующие субсидии:
- компенсация половины расходов на ЖКУ – за жилье, капремонт, содержание коммуникаций, свет, газ и пр.;
- льготы ветеранам боевых действий (в Чечне, Афганистане и других «горячих точках») по пенсионному обеспечению;
- установка домашнего телефона в первоочередном порядке;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за государственный счет;
- внеочередное обслуживание в кассах аэропортов, железнодорожных вокзалов, автостанций.
Большинством перечисленных льгот могут пользоваться нетрудоспособные члены семьи умерших ветеранов, которых он содержал на иждивении.