Приватизация – форма преобразования собственности, представленная в виде передачи-продажи, как полной, так и частичной, государственной либо муниципальной собственности в частные руки. Участниками приватизации выступают 2 стороны, одна из которых – организация, включая государство. Разгосударствление и приватизация – не однозначные, но взаимосвязанные между собой понятия.
Что такое разгосударствление?
Под данным понятием подразумевается процесс упразднения государственного монополизма, формирование и децентрализация многоукладной смешанной экономики, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления.
Разгосударствление означает не только переход от командно-административных к экономическим методам управления, но и содержание отношений собственности. Разгосударствление отношений собственности сводят к 3-м аспектам:
- Создание многообразных типов хозяйств;
- преобразование хозяйств, которые остаются в государственном управлении и их освобождение от административного и командного диктата;
- приватизация – передача в распоряжении коллективов и отдельных граждан части государственной собственности.
Поэтому специалисты советуют рассматривать приватизацию как одну из форм разгосударствления. Но данное понятие возможно и без приватизации. В таком случае происходит децентрализация в пределах государственного управления собственностью. При этом сам собственник остается прежним.
Разгосударствление может принимать разные формы, которые классифицируются по некоторым признакам:
- допуск к приобретению только сотрудников либо желающих;
- осуществление механизма перераспределения собственности в виде денежных средств либо чеков;
- техника продаж;
- видоизменение организационных структур предприятий и степени участия всех участников фондового рынка, включая инвестиционных инвесторов в приватизации.
В реальности применяют вышеперечисленные признаки в совокупности.
Что такое приватизация?
Под данным понятием подразумевается передача контролируемой государственными органами общественной собственности в частный сектор. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Возможно ли продление бесплатной приватизации в 2019?
Бесплатная приватизация жилья будет продлена для всех граждан до 2019 года либо бессрочно. О данном решении сообщил Александр Сидякин – зампредседателя профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Ранее стало известно, что предложенные поправки будут редактировать. Приватизация продлится для всех граждан РФ к принятому в первом чтении законопроекту, согласно которому данное право предоставлялось до 2020 года для отдельных категорий граждан, включая крымчан и жителей аварийных домов.
Причины переноса приватизации
Согласно предыдущему законодательству, приватизация завершалась 1 марта 2018 года. В пояснительной записке к первоначальному законопроекту, который продлевал приватизацию только для некоторых категорий граждан, авторы указывали, что большая часть лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, ожидающие расселения, после 1 марта 2017 года будут поставлены в неравное положение по сравнению с гражданами, которые уже получили и приватизировали жилье до вышеуказанной даты.
Приватизация для крымчан
Некоторые эксперты считают, что возможность приватизации жилья удерживается в регионах их местными властями. Министр РФ предложил не продлевать срок бесплатной приватизации жилья. При этом поступило предложение для крымчан и ряда других категорий граждан России о возможной приватизации жилья.
Разработчики рассматриваемого законопроекта отмечают, что на территории Крыма и Севастополя в 2014-2016 г.г. проводилась работа по принятию нормативных правовых актов, согласно которым определили порядок передачи жилых помещений в собственность граждан. Также была проведена инвентаризация многоквартирного жилищного фонда.
Поэтому продление срока бесплатной приватизации жилых помещений для крымчан будет способствовать реализации гарантии конституционных прав граждан на жилье». Раньше сроки окончания бесплатной приватизации переносили несколько раз:
- до 1 марта 2010 года;
- до 1 марта 2013 года;
- до 1 марта 2015 года;
- до 1 марта 2016 года;
- до 1 марта 2017 года.
Позже, было принято решение о продлении бессрочной приватизации. Рассматриваемый законопроект рассматривался в Госдуме во втором чтении 8 февраля текущего года.
В январе 2016 года срок действия данного закона распространялся на всех граждан и был продлен до 1 марта 2017 года. Эксперты считают, что нельзя до бесконечности продлевать сроки бесплатной приватизации жилья. Данная процедура должна быть бессрочной.
Согласно утвержденному законопроекту, подача документов на приватизацию жилья осуществляется 2-мя способами:
- через городские специализированные центры государственных услуг «Мои документы»;
- через портал госуслуг.
Специалисты МФЦ самостоятельно собирают пакет документов, включая заявление от заявителя и личные документы всех членов его семьи.
