Прожиточный минимум – стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального проживания человека и сохранения его здоровья набора пищевых продуктов, минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных культурных и социальных потребностей личности.
В объем прожиточного минимума входят 2 элемента:
- физиологический — стоимость материальных ценностей, жизненно необходимых для существования человека. В мировой практике он составляет 87% общего прожиточного минимума;
- социальный – набор духовных ценностей, соответствующий минимально приемлемому уровню жизни.
В мировой практике используют следующие варианты определения прожиточного минимума в государстве:
- Статистический. Данная методика предусматривает установление прожиточного минимума на уровне доходов, которые имеют до 20% наименее состоятельных граждан государства. Статистический метод применяют государства с высоким уровнем доходов.
- Субъективный, социологический. Основан на проведенных социологических опросах населения о необходимом и приемлемом минимальном доходе. Данная методика считается консультативной, так как её результаты не фиксируют реальными экономическими возможностями страны. При этом она выражает истинные потребности граждан.
- Ресурсный. Проводится с учетом возможности экономики обеспечить прожиточный минимум. Его применяют в высокоразвитых странах.
- Комбинированный. Стоимость питания определяется по нормам, ЖКХ – по факту, а непродовольственные товары – по процентной доле в общих затратах.
Практически РФ применяет нормативный метод, согласно которому стоимость величины прожиточного минимума определяется с учетом качества минимальной потребительской корзины. В РФ есть некоторые особенности формирования минимальной потребительской корзины.
Факторы риска
Посчитывая размер прожиточного минимума, специалисты учитывают следующие факторы:
- экономические – включают требования экономического развития, в том числе формирование правовых и организационных основ рыночной экономики, демократизацию трудовых отношений, меры по наполнению доходной части бюджета;
- правовые – соблюдение общепризнанных прав человека в учетом Международного Пакта «Об экономических, социальных и культурных правах», в котором под правом на труд понимают способность человека самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
- социальные – общий уровень зарплаты, установление взаимозависимости между оплатой труда и его производительностью, повышение минимальных государственных гарантий заработной платы и трудовых пенсий с постепенным приближением их к уровню прожиточного минимума.
Минимальная пенсия в 2019
Прожиточный минимум в РВ на 2018-2019 период ожидается на уровне 9-10 тыс. рублей. Это на 205 рублей ниже минимальной пенсии. По статистическим данным, недавно соотношение прожиточного минимума и минимальной пенсии было в пользу пенсионеров. В 2016 году данная пропорция равнялась 105%, а в 2018-2019 – на долю минимальной пенсии приходится 97,8% от прожиточного минимума.
Политики обещают исправить эту ситуацию к концу 2019 года. Предполагается, что соотношение минимального прожиточного уровня и минимальной пенсии будет равняться 102%.
Статистические данные
Известно, что в РФ получают пенсию больше 40 млн. россиян. Для многих пенсионная выплата связана с прожиточным минимумом.
Уровень прожиточного минимума пенсионера в разных регионах РФ на период 2018-2019
Область | Уровень прожиточного уровня пенсионера |
Московская область | Мособлдума приняла закон, который утвердил размер прожиточного минимума для неработающих граждан, получающих социальные пенсионные выплаты из ПФР. Согласно этого закона с 1 января 2018 года в Московской области прожиточный минимум пенсионера увеличивается до 9 тысяч 527 рублей. Данное повышение затронет в среднем порядка 160 тысяч жителей Подмосковья. |
Тверская область | Величина прожиточного минимума для пенсионера в Тверской области, составлявшая в 2017 году 8540 рублей, повышена на 186 рублей. Такая норма предусмотрена в Законе Тверской области от 27.10.2017 № 66-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2018 год». В соответствии с данным законом прожиточный минимум пенсионеров в Тверской области в 2018 году равен 8 тысяч 726 рублей. Данное повышение затрагивает почти 50 тысяч тверских пенсионеров, которые получают социальную доплату до этого уровня. |
Смоленская область | В Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2018 год приняли ЗАКОН от 25 октября 2017 года № 110-з «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера» который установил: Величину прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области на 2018 год в размере 8 тысяч 674 рублей. |
Ярославская область | Ярославской Облдумой 24 октября 2017 года принят и подписан Губернатором Ярославской области Д.Ю.Мироновым 30 октября 2017 года закон № 41-з, который в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установил: Величина прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год составляет 8 тысяч 163 рублей. |
Брянская область | Брянской областной Думой принят закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2018 год». Прожиточный минимум пенсионерам на Брянщине увеличат в 2018 году на 346 рублей. Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Брянской области в 2018 году равен 8 тысяч 441 рублю. Всего повышение затрагивает порядка 38 тысяч граждан Брянской области. |
Калужская область | Пенсионный минимум в Калужской области повысится на 4,4% и С 1 января 2018 года прожиточный минимум пенсионера в Калужской области составит 8 тысяч 547 рублей. Это повышение поможет почти 29 тысячам пенсионеров получить суммы доплаты из ПФР. |
Владимирская область | Владимирские депутаты утвердили размер минимального размера для граждан, получающих пенсионные выплаты – повышение по сравнению с 2017 годом составило 75 рублей. Прожиточный минимум пенсионера во Владимирской области в 2018 году составит 8 тысяч 452 рубля. |
Ивановская область | Ивановские законодатели приняли новый закон, повышающий прожиточный минимум пенсионеров с 1 января 2018 года сразу на 483 рубля. Если в 2017 году эта величина была равна 7977 рублей, то теперь: Прожиточный минимум пенсионера в Ивановской области в 2018 году составит 8 тысяч 460 рублей. Все неработающие пенсионеры, чьи пенсионные выплаты ниже этой величины, имеют право на ежемесячную социальную доплату до этого минимума. Всего таких граждан почти 29 тысяч. |
Костромская область | 20 октября 2017 года на очередном заседании Костромской Облдумы был принят закон о повышении прожиточного минимума пенсионеров. Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Костромской области в 2018 году равен 8 тысяч 549 рублей. |
Курская область | Областными депутатами Курской области 30 октября 2017 г. был принят закон № 67-ЗКО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год». Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Курской области в 2018 году равен 8600 рублей. |
Орловская область | Региональные парламентарии 27 октября 2017 г. на сессии Облсовета утвердили величину прожиточного минимума, которая коснётся 21 тысячи неработающих пенсионеров: В 2018 году размер прожиточного минимума для пенсионера составит 8 тысяч 550 рублей Годом ранее эта величина составляла 8434 рубля. |
Тульская область | Губернатором Алексеем Дюминым подписан закон, который устанавливает социальную доплату к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до размера прожиточного минимума. В соответствии с этим документом: Величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2018 год будет равна 8622 рубля. |
Рязанская область | 25 октября 2017 г. в Рязанской области на заседании областной Думы было принято решение установить прожиточный минимум пенсионера на 2018 год, увеличив его на 37 рублей по сравнению с 2017 годом. Согласно решению депутатов: Величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области с 1 января 2018 года равна 8 тысяч 493 рубля. Данное повышение затронет не менее 30 тысяч человек, которые получают социальные доплаты к пенсии. |
Липецкая область | Согласно закона Липецкой области от 02ноября2017 № 119-ОЗ устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год. Это нововведение призвано определить предел федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам региона, которых насчитывается более 46 тысяч человек. В соответствии с решением депутатов: Величина прожиточного минимума пенсионера в Липецкой области в 2018 году равна 8 тысяч 620 рублей. |
Белгородская область | Депутаты Белгородчины решили не повышать прожиточный минимум для определения социальной доплаты к пенсии на 2018 год и оставить его на уровне 2017 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в Белгородской области в 2018 году равна 8016 рублей. |
Воронежская область | По Воронежской области 26 октября 2017 года законодатели на очередном Заседании Воронежской областной Думы приняли решение повысить прожиточный минимум пенсионеров с 1 января 2018 года на 230 рублей. Таким образом: Размер прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области в 2018 году составит 8 тысяч 620 рублей. |
Тамбовская область | 2 ноября 2017 года принят закон Тамбовской области № 148-З «Об установлении на 2018 год величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Тамбовской области в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Согласно ему: С 1 января 2018 года в Тамбовской области прожиточный минимум пенсионера составит 7489 рубля. |