Прожиточный минимум – стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального проживания человека и сохранения его здоровья набора пищевых продуктов, минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных культурных и социальных потребностей личности.

В объем прожиточного минимума входят 2 элемента:

  • физиологический — стоимость материальных ценностей, жизненно необходимых для существования человека. В мировой практике он составляет 87% общего прожиточного минимума;
  • социальный – набор духовных ценностей, соответствующий минимально приемлемому уровню жизни.

В мировой практике используют следующие варианты определения прожиточного минимума в государстве:

  1. Статистический. Данная методика предусматривает установление прожиточного минимума на уровне доходов, которые имеют до 20% наименее состоятельных граждан государства. Статистический метод применяют государства с высоким уровнем доходов.
  2. Субъективный, социологический. Основан на проведенных социологических опросах населения о необходимом и приемлемом минимальном доходе. Данная методика считается консультативной, так как её результаты не фиксируют реальными экономическими возможностями страны. При этом она выражает истинные потребности граждан.
  3. Ресурсный. Проводится с учетом возможности экономики обеспечить прожиточный минимум. Его применяют в высокоразвитых странах.
  4. Комбинированный. Стоимость питания определяется по нормам, ЖКХ – по факту, а непродовольственные товары – по процентной доле в общих затратах.

Практически РФ применяет нормативный метод, согласно которому стоимость величины прожиточного минимума определяется с учетом качества минимальной потребительской корзины. В РФ есть некоторые особенности формирования минимальной потребительской корзины.

Факторы риска

Посчитывая размер прожиточного минимума, специалисты учитывают следующие факторы:

  • экономические – включают требования экономического развития, в том числе формирование правовых и организационных основ рыночной экономики, демократизацию трудовых отношений, меры по наполнению доходной части бюджета;
  • правовые – соблюдение общепризнанных прав человека в учетом Международного Пакта «Об экономических, социальных и культурных правах», в котором под правом на труд понимают способность человека самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
  • социальные – общий уровень зарплаты, установление взаимозависимости между оплатой труда и его производительностью, повышение минимальных государственных гарантий заработной платы и трудовых пенсий с постепенным приближением их к уровню прожиточного минимума.

Минимальная пенсия в 2019

Прожиточный минимум в РВ на 2018-2019 период ожидается на уровне 9-10 тыс. рублей. Это на 205 рублей ниже минимальной пенсии. По статистическим данным, недавно соотношение прожиточного минимума и минимальной пенсии было в пользу пенсионеров. В 2016 году данная пропорция равнялась 105%, а в 2018-2019 – на долю минимальной пенсии приходится 97,8% от прожиточного минимума.

Политики обещают исправить эту ситуацию к концу 2019 года. Предполагается, что соотношение минимального прожиточного уровня и минимальной пенсии будет равняться 102%.

Статистические данные

Известно, что в РФ получают пенсию больше 40 млн. россиян. Для многих пенсионная выплата связана с прожиточным минимумом.

Уровень прожиточного минимума пенсионера в разных регионах РФ на период 2018-2019

Область Уровень прожиточного уровня пенсионера
Московская область Мособлдума приняла закон, который утвердил размер прожиточного минимума для неработающих граждан, получающих социальные пенсионные выплаты из ПФР. Согласно этого закона с 1 января 2018 года в Московской области прожиточный минимум пенсионера увеличивается до 9 тысяч 527 рублей. Данное повышение затронет в среднем порядка 160 тысяч жителей Подмосковья.
Тверская область Величина прожиточного минимума для пенсионера в Тверской области, составлявшая в 2017 году 8540 рублей, повышена на 186 рублей. Такая норма предусмотрена в Законе Тверской области от 27.10.2017 № 66-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2018 год». В соответствии с данным законом прожиточный минимум пенсионеров в Тверской области в 2018 году равен 8 тысяч 726 рублей. Данное повышение затрагивает почти 50 тысяч тверских пенсионеров, которые получают социальную доплату до этого уровня.
Смоленская область В Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2018 год приняли ЗАКОН от 25 октября 2017 года № 110-з «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера» который установил: Величину прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области на 2018 год в размере 8 тысяч 674 рублей.
Ярославская область Ярославской Облдумой 24 октября 2017 года принят и подписан Губернатором Ярославской области Д.Ю.Мироновым 30 октября 2017 года закон № 41-з, который в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установил: Величина прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год составляет 8 тысяч 163 рублей.
Брянская область Брянской областной Думой принят закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2018 год». Прожиточный минимум пенсионерам на Брянщине увеличат в 2018 году на 346 рублей. Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Брянской области в 2018 году равен 8 тысяч 441 рублю. Всего повышение затрагивает порядка 38 тысяч граждан Брянской области.
Калужская область Пенсионный минимум в Калужской области повысится на 4,4% и С 1 января 2018 года прожиточный минимум пенсионера в Калужской области составит 8 тысяч 547 рублей. Это повышение поможет почти 29 тысячам пенсионеров получить суммы доплаты из ПФР.
Владимирская область Владимирские депутаты утвердили размер минимального размера для граждан, получающих пенсионные выплаты – повышение по сравнению с 2017 годом составило 75 рублей. Прожиточный минимум пенсионера во Владимирской области в 2018 году составит 8 тысяч 452 рубля.
Ивановская область Ивановские законодатели приняли новый закон, повышающий прожиточный минимум пенсионеров с 1 января 2018 года сразу на 483 рубля. Если в 2017 году эта величина была равна 7977 рублей, то теперь: Прожиточный минимум пенсионера в Ивановской области в 2018 году составит 8 тысяч 460 рублей. Все неработающие пенсионеры, чьи пенсионные выплаты ниже этой величины, имеют право на ежемесячную социальную доплату до этого минимума. Всего таких граждан почти 29 тысяч.
Костромская область 20 октября 2017 года на очередном заседании Костромской Облдумы был принят закон о повышении прожиточного минимума пенсионеров. Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Костромской области в 2018 году равен 8 тысяч 549 рублей.
Курская область Областными депутатами Курской области 30 октября 2017 г. был принят закон № 67-ЗКО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год». Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Курской области в 2018 году равен 8600 рублей.
Орловская область Региональные парламентарии 27 октября 2017 г. на сессии Облсовета утвердили величину прожиточного минимума, которая коснётся 21 тысячи неработающих пенсионеров: В 2018 году размер прожиточного минимума для пенсионера составит 8 тысяч 550 рублей Годом ранее эта величина составляла  8434 рубля.
Тульская область Губернатором Алексеем Дюминым подписан закон, который устанавливает социальную доплату к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до размера прожиточного минимума. В соответствии с этим документом: Величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2018 год будет равна 8622 рубля.
Рязанская область 25 октября 2017 г. в Рязанской области на заседании областной Думы было принято решение установить прожиточный минимум пенсионера на 2018 год, увеличив его на 37 рублей по сравнению с 2017 годом. Согласно решению депутатов: Величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области с 1 января 2018 года равна 8 тысяч 493 рубля. Данное повышение затронет не менее 30 тысяч человек, которые получают социальные доплаты к пенсии.
Липецкая область Согласно закона Липецкой области от 02ноября2017 № 119-ОЗ устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год. Это нововведение призвано определить предел федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам региона, которых насчитывается более 46 тысяч человек. В соответствии с решением депутатов: Величина прожиточного минимума пенсионера в Липецкой области в 2018 году равна 8 тысяч 620 рублей.
Белгородская область Депутаты Белгородчины решили не повышать прожиточный минимум для определения социальной доплаты к пенсии на 2018 год и оставить его на уровне 2017 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в Белгородской области в 2018 году равна 8016 рублей.
Воронежская область По Воронежской области 26 октября 2017 года законодатели на очередном Заседании Воронежской областной Думы приняли решение повысить прожиточный минимум пенсионеров с 1 января 2018 года на 230 рублей. Таким образом: Размер прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области в 2018 году составит 8 тысяч 620 рублей.
Тамбовская область 2 ноября 2017 года принят закон Тамбовской области № 148-З «Об установлении на 2018 год величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Тамбовской области в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Согласно ему: С 1 января 2018 года в Тамбовской области прожиточный минимум пенсионера составит 7489 рубля.